时间:2021-01-23 14:49:26 :“新新闻主义之父”汤姆-沃尔夫逝世享年87岁 | 浏览量:14841
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中新社北京1月22日电 (记者 邢翀 梁晓辉)十三届全国人大常委会第二十五次会议22日表决通过了修订后的行政处罚法。全国人大常委会法工委行政法室主任袁杰在当天的发布会上答记者问时表示,此次修订坚持为行政处罚权行使定规矩、划界限,为了推进严格规范公正文明执法、保障行政执法既有力度又有温度,作了一系列针对性规定。
行政处罚法用于调整行政机关和行政相对人之间的关系。现行的行政处罚法是在1996年制定的,2020年6月行政处罚法草案提请全国人大常委会一审,2020年10月二次审议,2021年1月三审并通过。
袁杰表示,为切实保障公民、法人和其他组织的合法权益,解决违法成本低等突出问题,此次修订中补充了行政处罚种类,引入行为罚、资格罚等方面的行政处罚种类;要求违法所得除依法退赔外予以没收,同时延长了涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的违法行为的追责期限。
在强化处罚与教育相结合原则、提高社会对行政处罚认可度等方面,袁杰称,此次修订增加首违可以不罚,明确初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚;明确没有主观过错不罚,规定当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚;增加从旧兼从轻适用规则。
提及修订该法的亮点时,袁杰称,增加了综合行政执法制度的规定以及行政处罚权下放到乡镇街道的规定,将行政执法三项制度纳入行政处罚法中,适当扩大行政处罚设定权限等。“最大的亮点就是贯彻党中央重大改革决策部署,推动行政处罚制度进步。”
“行政执法的价值绝非‘为罚而罚’,而是要达到预防违法的实际效果。”司法部行政执法协调监督局局长赵振华答记者问时称,接下来司法部将会同有关部门起草关于贯彻实施新修订的行政处罚法的意见,拟在进一步规范行政处罚行为、严格行政处罚程序、推行免罚清单制度等方面提出具体工作部署和要求。(完)
9日下午,泉州市温州商会会长刘志康、副会长兼秘书长金崇德告诉津云记者:“目前整个泉州的浙江温州商人及家属约有一万人。这次事故中到底被困多少人?他们现在是死是活、有没有被救出来?我们都不知道,那些家属来问我们,我们也没法回答。(温州人)被困人数,开始告诉我们说是7人,后来变成了10人,到后来又变成了13人。到底是几人住进这家酒店,又是几人被困在里面?”
一方面,我们紧扣法条,查微析疑,系统分析论证被告人非法经营的野生“三有”动物属于刑法规定的“限制买卖物品”。根据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《中华人民共和国行政许可法》,国家禁止生产、经营使用没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作的食品;出售、利用非国家重点保护野生动物的,应当提供狩猎证、进出口等合法来源证明,并到相关行政部门办理驯养证,持有专门的经营许可证,且驯养证及经营许可证均会限定野生“三有”动物的种类及数量。即便持证经营具有合法来源的野生“三有”动物,也只能在行政部门指定的固定场所销售。因此,我们锁定各被告人无任何证照经营无合法来源、未经检验检疫的野生“三有”动物确系违反规定,且严重扰乱市场秩序,应当以非法经营罪追究刑事责任。